영화 제작-상영 단계별 탄소절감 정책연구Carbon-Reduction Policy for Film Production and Exhibition

제작부터 상영까지 측정 가능한 탄소 관리Measurable carbon management from production to exhibition

영화산업의 탄소절감 논의를 선언에 그치지 않고 실제 활동자료·배출계수·현장 운영과 연결하는 연구다. 해외 정책과 계산기를 비교하고 국내 제작·상영 과정을 분류하여 측정지표와 계산기를 개발했으며, 작품·상영관 시범 측정과 종사자 인식조사를 바탕으로 장기 로드맵을 제안한다. 발행일은 2024년 1월 22일이고 저자면은 김용희를 책임연구로 명시한다. 연구 수행과 제도 도입·감축 달성은 서로 구분해야 한다.

The study connects film-sector carbon policy with activity records, emission factors, and practical workflows. It compares international systems, develops domestic indicators and a calculator, measures pilot films and cinemas, surveys practitioners, and proposes a roadmap. Published on 22 January 2024, it names Yonghee Kim as lead researcher. Research outputs are distinct from implemented certification or achieved reductions.

PDF 파일 2, 14, 16, 20쪽PDF pages 2, 14, 16, 20

해외 정책은 계산·교육·인증을 함께 운영International approaches combine calculation, education, and certification

해외 검토는 EU 그린스크린, 영국 Albert, 프랑스 Ecoprod, 독일 Green Shooting을 중심으로 가이드라인·환경책임자·재정지원 연계 방식을 다룬다. 게임·음악·공연 등 인접 산업의 협력 사례도 참고한다. 도구마다 입력 범위와 보고·인증 방식이 다르므로 모든 해외 계산기가 같은 기준이나 법적 의무를 가진 것으로 볼 수 없다. 국내 적용에서는 측정항목뿐 아니라 현장 인력 교육과 참여 유인, 지원기관·제작사·플랫폼의 협력 구조가 필요하다는 논지다.

The review covers Green Screen, Albert, Ecoprod, and Green Shooting, as well as initiatives in adjacent cultural industries. Guidance, environmental specialists, funding links, and reporting are interconnected. Tools differ in scope and certification arrangements; they are not one universal legal requirement. Domestic adaptation requires skills, incentives, and cooperation as well as a calculator.

PDF 파일 4, 15, 56, 58, 92쪽PDF pages 4, 15, 56, 58, 92

활동자료×배출계수로 계산하는 측정 체계An activity-data times emission-factor framework

계산기는 프리프로덕션·프로덕션·포스트프로덕션과 상영을 나누고 사무공간, 이동, 음식, 숙박, 전기부품, 폐기물 등을 입력하도록 설계했다. 온실가스 배출량은 활동자료와 해당 배출계수의 곱을 kgCO2eq로 표현한다. 가능한 국내 계수를 쓰고 없는 항목은 해외 계수를 차용하여 후속 갱신이 필요하다고 밝힌다. 제작은 작품 단위, 상영은 지점 단위이며 Scope 1·2와 가능한 Scope 3를 포함하지만, 모든 공급망 배출이 완전하게 측정되었다는 의미는 아니다.

The calculator separates pre-production, production, post-production, and exhibition. Activity data for workplaces, travel, food, accommodation, equipment, and waste are multiplied by factors and expressed in kgCO2eq. Domestic factors are preferred, with foreign substitutes requiring updates. Units are a film and a cinema site. Coverage includes direct and purchased-energy emissions and available value-chain items, not a complete lifecycle inventory.

PDF 파일 16, 92, 112쪽PDF pages 16, 92, 112

5편 시범 측정에서 촬영 단계의 높은 비중Production dominates the five pilot film inventories

측정 작품은 상업영화 1편과 독립장편 4편이다. 보고 총량은 각각 286,735·27,386·13,625·10,591·23,929 kgCO2eq이며 공통적으로 프로덕션 단계가 가장 크다. 장소·인원·이동·숙박·음식 구성에 따라 배출 패턴이 달라진다. 다만 보안·미보관 자료와 후반작업 외주 자료가 빠져 있으므로 완전한 작품 탄소발자국이나 규모별 표준치로 일반화할 수 없다. 제작비와 배출량의 관계도 원문은 확인이 어렵다고 정리하며 단순 상관의 산업 공식으로 제시하지 않는다.

One commercial and four independent features were measured. Reported totals vary substantially, with production the largest stage in each case. Location, travel, accommodation, and food shape the pattern. Missing confidential or unretained records, especially outsourced post-production, prevent complete-film or industry-wide estimates. The source explicitly withholds a clear budget–emissions relationship.

PDF 파일 16, 17, 117, 131쪽PDF pages 16, 17, 117, 131

9개 상영관의 전기·음식과 계절 자료Electricity, food, and seasonal records from nine cinemas

상영관은 멀티플렉스 2곳과 지역 상영관 7곳에서 최대 5개월의 월별 자료를 제공받았다. 보고서는 전기와 음식 소비의 비중을 주요 특징으로 본다. 그러나 모든 관의 같은 월 자료가 있는 것은 아니며 시설 크기와 운영·설비, 관객 수를 통제한 비교가 아니다. 개별 스크린의 전력 구분과 장비 사양이 반영되지 않았다는 한계도 제시한다. 따라서 총배출량 순위만으로 어느 극장이 친환경적인지 평가하거나 한 달을 연간 배출량으로 확장하지 않는다.

Two multiplex and seven regional sites provided up to five monthly records. Electricity and food are prominent sources. Months are incomplete and sites differ in scale, equipment, operations, and attendance. Screen-level electricity allocation and equipment specifications are limited. Raw totals therefore cannot rank environmental efficiency or be annualized without additional assumptions.

PDF 파일 17, 132, 150쪽PDF pages 17, 132, 150

인식은 높지만 예산·전문인력·데이터가 장애Awareness coexists with budget, skills, and data barriers

온라인 인식조사는 2023년 10월 30일~11월 20일 진행됐다. 개요의 최종 표본은 제작 110명·상영 75명이다. 제작 응답에서 전담조직 없음 77.27%, 예산 제약 32.72%, 세제·금융지원 확대 40% 등이 보고되어 실행 역량과 지원 수요를 보여준다. 상영 부문에서도 전문인력·예산 부담과 경영진 인식, 실질적 지원의 필요성이 논의된다. 다만 상영 상세표는 81명에 해당하는 빈도·비율을 보여 개요의 75명과 충돌하므로 세부 비율을 확정 표본의 모집단 추정으로 사용하지 않는다.

The online survey ran from 30 October to 20 November 2023. Its overview lists 110 production and 75 exhibition respondents. Production responses highlight absent dedicated teams and budget and skills constraints, with demand for financial support. Exhibition tables appear to use 81 respondents, conflicting with the overview. Detailed percentages require denominator verification and are not population estimates.

PDF 파일 18, 19, 152, 153, 166, 167쪽PDF pages 18, 19, 152, 153, 166, 167

2050 로드맵은 단계별 제도화 제안A proposed staged roadmap to 2050

제안 로드맵은 2023~2030년 기반 구축, 2030~2040년 저탄소 생태계 조성, 2040~2050년 탄소중립 내재화로 구성된다. 가이드라인·계산기 갱신, 통합 DB, 지원작·아카데미 중심 보고 시범, 검증·인증과 공시 확대, 교육·그린 컨설턴트 양성을 연결한다. 표와 본문의 의무화 시점에는 세부 차이가 있어 전 산업의 즉각적 강제 의무로 단순화하지 않는다. 2050 넷제로는 목표 방향이며 이 연구에서 계산하거나 달성한 감축량이 아니다.

The roadmap proposes foundation-building to 2030, a lower-carbon ecosystem to 2040, and embedded neutrality to 2050. It links updated guidance, calculators, databases, reporting pilots, verification, education, and green consultants. Text and tables differ on some compulsory phases. The roadmap is not an immediate industry-wide mandate, and net zero is an objective rather than a measured achievement.

PDF 파일 180, 182, 183, 184, 185쪽PDF pages 180, 182, 183, 184, 185

검증·인증과 국제 상호인정의 검토Verification, certification, and international recognition

저탄소 제작·상영 인증은 산정 결과의 객관성과 신뢰성을 높이기 위한 제안이다. 합의된 측정 방법과 지표, 주기적인 감사·평가, 전문 검증인력, 해외 기관과의 교류를 전제로 한다. 다자간 상호인정협정(MLA)은 중복 평가 부담을 줄일 전략으로 검토하지만 정부 간 강제 협정과 같지 않고, 모든 해외 사업자의 수용을 보장하지 않는다는 한계도 원문이 밝힌다. 국내 인증제가 이미 국제적으로 승인되었다거나 연구만으로 효력이 생겼다는 뜻은 아니다.

Proposed low-carbon certification aims to improve credibility through agreed methods, periodic evaluation, specialist verification, and international cooperation. Multilateral recognition is explored as a way to reduce duplicated assessment, with acknowledged limits: voluntary recognition is not a binding intergovernmental guarantee. The report does not establish that a domestic scheme was already internationally accepted.

PDF 파일 186, 187, 188쪽PDF pages 186, 187, 188

교육·유인·공개 자료를 함께 구축Build education, incentives, and transparent records together

실행 제언은 제작비·현장 기록 체계에 배출자료 수집을 포함하고, 촬영 중 전담 인력이 누락을 줄이며, 지원제도와 세제·인센티브를 연결해 참여를 높이는 방향이다. 대학·영화아카데미·재직자 교육과 그린 컨설턴트·검증원 양성, 민관 협의체, 표준화된 누적 DB와 공개가 필요하다. 에너지 효율·재사용·새 기술의 비용 절감 가능성을 논의하지만 실제 절감액이나 기술의 순환경 효과를 검증한 결과는 아니므로 사업별 후속 측정이 필요하다.

Implementation proposals embed emissions records in production workflows, assign responsibility during filming, and pair participation with support. Education, consultants, verifiers, public–private governance, cumulative databases, and disclosure reinforce the system. Energy efficiency, reuse, and technology may reduce costs, but the study does not quantify realized savings or prove each technology’s net environmental benefit.

PDF 파일 131, 150, 183, 184, 189, 190쪽PDF pages 131, 150, 183, 184, 189, 190

비용 기록을 배출량으로 바꿀 때의 측정 경계Measurement boundaries when accounting records become emissions

산식은 활동자료×배출계수다. 촬영비 지출액을 그대로 탄소량으로 간주하는 방식이 아니라 이동수단·숙박 일수·식사 인원·전력 사용량 등을 항목별로 입력한다. 국내 계수를 우선하고 없는 경우 해외 계수를 차용했으며 숙박 분류와 식단에는 국내 현실에 맞춘 보완이 필요하다고 설명한다. 따라서 활동량과 계수 중 무엇이 바뀌었는지 구분해야 향후 측정값의 변화도 해석할 수 있다.

The calculator multiplies activity by emission factors rather than converting every won of expenditure directly into carbon. Inputs cover transport, room-nights, meals and energy. Domestic factors are preferred, with foreign substitutes requiring adaptation for lodging and diets. Changes in activity and factors must be distinguished in future comparisons.

완료된 작품의 사후 정산자료를 쓰다 보니 외주 후반업체의 공간·인력 투입 비율을 확보하기 어려웠다. 독립장편 일부에 적힌 소량 후반작업 값도 외주업체 전체 발자국이 아니라 이동·식사 등 확보 항목으로 한정된다. N/A를 0으로 채우면 포스트프로덕션이 거의 탄소를 배출하지 않는다는 잘못된 결론을 만들게 된다.

Retrospective accounts lack post-production contractors’ space and staff allocation. Small post-production figures for some independent films cover available items such as travel and meals, not complete contractor footprints. Filling N/A with zero would wrongly imply negligible post-production emissions.

PDF 파일 112, 114, 117, 127, 128쪽PDF pages 112, 114, 117, 127, 128

상영관 비교와 실행 격차를 함께 확인Cinema comparability and the operational gap

9개관은 같은 기간·동일 항목으로 전수 측정한 패널이 아니다. 멀티플렉스 2는 2023년 9월 한 달만, 다른 일부는 최대 다섯 달을 제공했고 지역영화관 6·7은 관리비에 포함된 전력 사용량을 확보하지 못했다. 좌석수·복합건물 입점 여부도 다르다. 월별 합계가 낮다고 곧 더 친환경적이라고 할 수 없고 관객수·영업일·면적과 누락 항목을 맞춘 추가 비교가 필요하다.

The nine cinemas are not a uniform complete panel. One multiplex supplies only September 2023, others up to five months, and two regional cinemas lack separately metered electricity. Capacity and building arrangements also differ. Lower totals do not establish better environmental performance without comparable activity and coverage.

제작 조사에서 재활용 실행 37.27%와 탄소 데이터 수집 10.00%, 전문 컨설팅 5.45%는 실천 항목별 격차를 보여준다. 장비 도입 예정 33.64%도 실제 구매나 감축량이 아니다. 로드맵의 검증·인증은 이런 기록 기반을 먼저 갖추어 산정의 신뢰성을 확인하자는 제안으로 읽어야 하며, 해외와 상호인정이 이미 체결됐다는 뜻으로 확장하지 않는다.

Production responses show different adoption levels: recycling 37.27%, emissions-data management 10.00% and specialist consulting 5.45%. Planned equipment adoption of 33.64% is not realized procurement or reduction. Proposed verification/certification rests on better records; international mutual recognition has not been demonstrated as completed.

PDF 파일 132, 154, 159, 180, 186쪽PDF pages 132, 154, 159, 180, 186

핵심 결과를 표로 읽기Read the key results in tables

불완전한 기준선과 감축 성과의 구분An incomplete baseline is distinct from reduction performance

작품·상영관 측정은 자료 협조 사례이며 대표 표본이 아니다. N/A는 0이 아니고 제외 항목은 총량을 낮출 수 있으며, 외부 계수·자료 경계·월별 결측에 따라 비교 가능성이 제한된다. 본문의 5편·6편 표현 차이, 후반작업 측정 설명과 일부 표 값, 상영 설문 75명·81명 차이도 원자료 대조가 필요하다. 이 연구가 보여주는 핵심 성과는 측정 틀과 시범 기준선·정책안이며, 산업의 실제 탄소감축률·의무 인증 시행 성과로 확장할 수 없다.

Cooperating films and cinemas are not representative samples. Missing values are not zero, omitted sources can understate totals, and factor choices and temporal boundaries limit comparisons. Inconsistent film counts, post-production descriptions, and exhibition survey denominators require checking. The contribution is a measurement framework, pilot baseline, and policy proposals—not an industry reduction rate.

PDF 파일 17, 112, 117, 131, 150, 152, 166, 185쪽PDF pages 17, 112, 117, 131, 150, 152, 166, 185